房屋防雷裝置到底該誰審批

 昆明不到五成地產商會自動請求防雷設備批閱。11月22日，昆明市“防雷違法第一案”在呈貢縣法院開庭審理。案子緣起上一年8月，昆明田豐房地產開發有限公司在“候谷花園”地產項目中因防雷設備未經批閱即施工，被人告發，經過昆明市氣象局查詢后，處以行政罰款2.5萬元。田豐公司對此不服，對昆明市氣象局提起了行政訴訟。22日，記者旁聽了此案審理進程。庭審中，新建高樓的防雷設備究竟該由哪些部分來處理、批閱？成為爭議的焦點。

　　地產商 經過住建部分批閱就合格？

　　在開庭審理進程中，田豐公司以為，www.ganzhoufanglei.com“候谷花園”項目施工圖描繪文件經審查合格，并依法取得了《修建工程施工許可證》。防雷設備是建造工程描繪的一部分，房子施工圖描繪文件已經過住建部分批閱，不該由氣象部分再批閱一次。且法令只賦予了昆明市氣象局對雷電防護設備的描繪給予定見的權力，并未賦予昆明市氣象局對防雷設備進行審閱的權力。

　　當前“候谷花園”項目已竣工檢驗交給業主運用，“防雷設備現已由住建部分批閱過，沒理由再次批閱?！碧镓S公司副總經理劉華元說，在開工之前，田豐公司并不知道需求承受昆明市氣象局的批閱。昆明市氣象局的批閱規范和昆明市住建局的批閱規范是共同的，因而氣象局再來批閱防雷設備，是在做重復作業，也不合理。

　　據知道，其時擔任“候谷花園”項目防雷設備批閱的部分是云南省住建廳。在庭審中，省住建廳以為：依據《修建法》的規則，“候谷花園”關聯批閱手續，應由昆明市住建局批閱，只需取得了《修建工程施工許可證》，便可開工建造。防雷設備屬建造工程隸屬設備，防雷設備修建工程描繪的一部分，歸于建造工程的處理領域，由建造行政主管部分一致監督處理。

　　而作為第三方的昆明市住建局以為：昆明市氣象局和昆明市住建局都是昆明市政府的部屬部分，關于防雷設備的批閱和竣工檢驗，遵從法院的確定。

　　氣象局 建造單位有責任自動申報批閱

　　關于地產商提出，防雷設備現已經過住建部分批閱而且合格的說法，昆明市氣象局政策法規處副處長孟慶凱則表明，修建項目防雷設備未經審閱即開工，是違法行為。消防部分、環保部分以及氣象部分的批閱相同都不能少。

　　雷電能夠經過相應等級的防雷工程性辦法有用防護，國家為包管防雷設備工程性辦法的科學有用，早在2005年就設定了“防雷設備描繪審閱和竣工檢驗”行政批閱，僅僅上一年進行了從頭修訂，可是依照關聯規則，建造單位負有自動申報此項行政批閱的法定責任。防雷設備之所以要經過行政批閱，是要看能否其觸及能否契合其所在區域的雷災危險評價等級，以及在施工進程中能否按圖紙和技術規范施工，施工結束還要進行防雷設備檢驗，讓設備真實發揚防雷效果。

　　窘境 不到五成地產商自動請求批閱

　　據知道，昆明地勢地貌雜亂、氣候變化劇烈，經過閃電定位監測，年均雷電日數超越200天。據不完全計算，2011年昆明共發作雷擊災禍126起，致12人逝世7人受傷，別的還有一些由雷擊形成的意外逝世。若是具體計算，逝世人數還有能夠上升，因而防雷設備安全、專業審閱很有必要。

　　昆明市氣象局有關擔任人泄漏，“當前昆明市自動處理防雷設備關聯行政批閱的不到五成，未批閱的有三四成的在交流后會進行批閱，還有一至兩成堅決不批閱。”

　　在審理進程中，記者知道到，該案除了批閱權限存在爭議外，地產商對批閱進程中的檢測費也提出爭議，田豐公司副總經理劉華元說，昆明市氣象局要對防雷設備進行批閱，是因為批閱觸及高額檢測費。他說，氣象局的行政批閱是免費的，但對防雷設備的檢測、評價需由專業的防雷服務組織進行，能夠進行防雷設備檢測的組織收費都很高，需求四五十萬元。

　　對此孟慶凱表明，昆明市氣象局在對防雷設備進行任何批閱都是免費的，氣象局并沒有對防雷服務組織進行資質處理的權力，防雷設備的檢測、評價能夠由地產商本人找關聯組織來做，乃至地產商有才能也能夠本人檢測、評價，所觸及的費用就是地產商與關聯組織發生的，與氣象局沒有任何關系。據悉，當前該案還在審理中，將擇日宣判。